布娲鹣：促进新疆农业发展的提案

　　

　　“虽然新疆拥有发展农业的独特优势，但农业依然是高风险、低收益的产业，容易受到自然灾害等因素的影响。” 3月5日，出席全国政协十二届二次会议的住疆全国政协委员布娲鹣•阿布拉说。

　　布娲鹣是新疆农业大学教授、博士生导师、经济与贸易学院副院长。作为农业经济学专家，她十分关心新疆农业发展。在本届全国政协会上，她带来了促进新疆农业发展的提案。

　　布娲鹣说，农业在西部少数民族地区经济结构中占重要地位。她在《将西部少数民族地区特色优势农产品保险纳入政策性农业保险的建议》中提到，政策性农业保险是国家财政对农民保费实行补贴，农民在受灾后即可获得保险补偿的一种保险制度，是我国的一项重要的强农惠农政策。“鉴于特色农业的稳定发展关系到西部少数民族地区农民的收入保障及社会稳定，我建议将特色优势农产品纳入到政策性农业保险中，希望国家能给新疆农民一定的政策补贴，发展新疆特色优势农业。”她说。

　　作为长期从事中国和中亚经贸合作、上海合作组织内的贸易合作等领域课题研究的专家，布娲鹣委员还撰写了《构建上海合作组织农产品质量安全合作机制》的提案。

　　她认为，绿色有机农产品是新疆农业的特色，然而上合组织成员国之间农产品认证标准不统一，没有建立农产品质量认证互认协议，或其他农产品质量安全的合作机制，制约了成员国之间的贸易往来。

　　她建议，上海合作组织成员国应在农产品质量相关标准制度上形成互认机制，既方便农产品出口，也有利于农产品进口。