种地还是种房子？——农业界别委员的一场讨论

　　中新社记者 邢利宇
　　“资本进入农村、进入土地可怕吗？”全国政协委员、辽宁营口市副市长高炜针对农村土地流转的问题刚一出口，会场不同位置传来几位委员的回应：“可怕”、“挺可怕”、“确实非常可怕”。
　　“我觉得不可怕”，这位来自中国东北产粮大省的委员说，资本以什么方式进入农村，进入目的是什么，给农民带来什么好处，怎样使好处实现，“这才是关键”。
　　“这需要一套监管体系。”有委员插话。
　　5日上午，十二届全国人大二次会议在北京开幕。国务院总理李克强作上任以来首份政府工作报告。报告强调保障国家粮食安全，促进农民增收，“把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手里”。
　　下午，全国政协农业界别小组讨论政府工作报告。资本进入农地问题，引起讨论高潮。
　　“如果老老实实继续种水稻玉米，这是好事啊。可资本会以各种名义将土地非农化，这很可怕。”全国政协委员、中国农业大学校长柯炳生接起话题。
　　“一刀切静态的，肯定解决不了这个问题，必须动态地解决问题。”高炜回应。
　　“现实是有的资本，跟它说‘你进入可以，进去只能种地’，它就不去了。”
　　“这不是普遍现象。”
　　“但是很多，有的是先种地，事实上以后还再干别的。”
　　……
　　“资金去拿地是有问题的，如果是进入农业中的服务业，应该欢迎。”正大集团副总裁杨小平也加入讨论。
　　“台湾有一个经验，经营性企业不许购买农地。非农民购买农地是可以的，但买了只能种地，不能盖房等。”中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文介绍。
　　委员们你一言，我一语。热烈讨论的背后，是近年中国农村土地堪忧的现状：农地被商业开发、农民被迫“上楼”。
　　政府一再强调严守18亿亩耕地红线。李克强总理在政府工作报告也指出，要慎重稳妥进行农村土地制度改革试点。
　　“有的资本进入农村土地，不是想种地，而是想种房子”，陈锡文强调，非农使用后的土地，土质不可逆转。所以，相关政策要非常谨慎。

　　中新社 3月5日 原报道链接