[新闻调查]网络收费提价限流量为哪般？
此报道一石激起千层浪，许多学生对此表示不理解、无法接受。为此，记者采访了网络中心有关负责人，他解释说，网络收费提价是为了维持学校网络运营成本；限制网络流量一是防止部分学生沉迷于Internet网，耽误学习；二是防止因部分学生无限制下载而造成的网络堵塞及断网现象的发生。
网络提价为了维持网络运营成本
该负责人解释说，学校网络运行费用分为三大部分：教育网入口月租费、IP地址月租费，学校公共服务器国际流量费及网络设施和网络设备、服务器设备的维护费。目前这一费用已经入不敷出：据网络中心统计，以2004年为例，我校校园网交给教育网的月租费和用在网络维护等方面的总费用为118万元，而当年全校师生所缴纳的网络使用月租费、开户费等为69万元，支出收入缺口为49万元。
据了解，2002年和2003年，学校每年给网络中心拨款约44万元，但2004年后学校停止了拨款，本着“建网靠学校，运维靠自己”的原则，即校园网各项支出均从网络中心收费中解决。
该负责人介绍，2002年之前，我校网络为百兆网，教育网入口月租费为15000元；2002年我校网络进行改造，升级为千兆出口，而15000元月租费的标准一直实行到2004年底，每年费用为18万元。2004年11月，教育网颁布《关于增加和调证CERNET网络服务类型的通知》，通知规定从2005年1月开始，教育网实行新的月租收费办法，月租费一律按照校园网出口大小计费，按照该办法，我校千兆出口的校园网需交纳10万元月租，一年的费用则为120万元。此外， 对大于128C的IP地址，教育网新增收1元的月租费，小于128c我校共有两万八千多个IP地址，每月至少0.28万元，一年的费用至少3.36万元。仅此两项，网络中心每年将支付至少123.36万元费用，是2005年以前每年18万元费用的6.85倍。
此外，校园网硬件设施的维修、更换也是一笔不小的费用。该负责人介绍：“学生区网线接口墙盒损坏现象较为严重，每届毕业生毕业以及学生搬迁宿舍后，所在宿舍网线接口墙盒大量需要维修或更换，占到全校墙盒总数的5%到10%。目前，东、西校区总共约15000个墙盒，每个墙盒的价格大约为30元，加上安装测试等人工费20元，按照最低标准计算，每年费用约3.7万元。”
该负责人表示：“农大校园网规模已经非常庞大，由此带来的网络服务器等硬件维护费也非常庞大：一般来说，网络运行、维护费可以按照已有设备价格的2%左右来计算；目前我校网络设备总价值大概2000万。也就是说，每年用在硬件维护的费用大概在40万元。”
他说，目前，我校大部分网络设备已经使用3年以上，超出了免费维护时间，学校需要向厂家交纳设备价格至少15%的费用，才能获得一年的维护服务；如果不购买这一年的维护服务，一旦设备出现问题，需要厂家进行维修，产生的费用将远远高于这15%。
他介绍说：“面对迅速增长的校园网规模，有的设备处于勉强工作状态，需要增加新的设备，而这些设备一台少则数千元，多则数十万。本来就入不敷出的校园网，更无法支付这些设备更新的费用。”
该负责人表示：“校园网实行新的计费办法后，按现有校园网用户数(约16000人)估计网络中心每年收入为206万元(2005年除外)，而与需要支出的教育网月租费(约需123.36万元)，网络设备维护及更新等费用(约需130万元)仍然存在近50万元的缺口。”
限制10G流量是为了防止学生沉迷网络并保证网络资源合理利用
目前，学生沉迷网络影响学习成绩已成为广大教师普遍关心并亟待解决的问题。2005年3月我校第一届教职工代表大会第三次会议上，第三代表团代表提出《加强对学生使用网络的管理、合理利用网络资源》的提案，“建议学校制定实际可行的操作管理制度，加强学生宿舍楼或学习办公室网络管理，实行分时段限制上网，减少学生上网时间。”
网络中心负责人强调：“限制10G网络流量不是为了从学生身上收取费用，而为了杜绝部分学生因沉迷于网络影响学习。”
目前网络出现拥堵甚至频繁断网现象，主要是因为部分同学使用BT等软件无限制下载造成的。该负责人说：“网络中心于2005年4月到6月进行了统计，75%的用户平均月流量为7到8G，也就是说，10G已经能够满足大部分用户上网查资料、浏览网页、收发邮件、偶尔下载一两部电影、软件等需求。而25%用户超过10G，一般是因为他们大规模利用BT进行无限制下载，而这些下载流量占用了校园网50%到80%的带宽。”
他表示：“收费不是目的。对于超出10G范围的流量，网络中心可采取两种做法：一是按10元/G的办法进行收费；二是停止该账户的使用，如有特殊情况可由本人提出申请重新开通并按照10元/G办法收费。”
我校是网络收费较低的北京主要高校之一
实行新的收费标准后，与北京其他高校相比，我校网络收费仍然较低。据网络中心2005年1月对北京各主要高校网络计费办法的调查统计资料显示：北京大学实行学生每月5元的国内包月，不限流量(但近期已经计划实行提价)；清华大学为学生9.5元每月国内包月，不限流量(最近要实行15元可以使用30小时，超过部分1元/小时,不分国内外)。北京林业大学学生国内流量每月12元，限制10G流量，超出部分加收10元/G，国际流量为1.2元/兆；北京交大学生国内流量每月20元，限制3G流量，超出部分加收10元/G；北航学生国内流量每月20元，限制2G流量，超出部分加收10元/G；北京师范大学实行60元包月，不限流量。