朱启臻：什么样的乡村才是宜居乡村
朱启臻
二十大报告提出建设宜居宜业和美乡村，当乡村振兴新理念围绕着“和美”展开，就会发现，乡村宜居有丰富的内容，乡村宜业又广阔的空间，和美乡村有了新的内涵。
什么才是宜居乡村，从农民角度来说，就是感觉很舒适，生活很方便的居住环境，从外部来看，就是让城市人都羡慕的乡村，就像有人说的，城市有的乡村有，城市没有的乡村也有。
那么，什么样的乡村才称得上宜居乡村，最主要的就是适合乡村居民生活的乡村。乡村生活内容十分丰富，包括衣、食、住、行、购物、交往、娱乐等诸多方面。具体来说至少可概括扩为以下五个方面：
一是住房舒适。与城市相比乡村最显著优势之一就是有宽敞的住宅环境，有一个可以用来种菜、养家禽家畜、休闲的院落，有就地取材的民居，传统民居或窑洞、或石头房、土坯房、砖房，极具地方特色。但是传统民居一般不抗震、不防潮、不保温、甚至通风透光性能也不能满足现代生活的需要。因此，乡村住宅要与时俱进，通过专业人员的结构设计，在采光、保暖、通风、室内分区等方面进行创新。在尊重乡村习俗基础上，对民居进行现代化改造，村民普遍欢迎，高品质的住宅让城市人都羡慕。
二是要整洁卫生。卫生问题是乡村治理最具有挑战性的工作之一，特别是乡村厕所问题、垃圾问题是乡村环境提升的老大难，需要遵从乡村规律，尊重农民的生产与生活传统，因地制宜、循序渐进地加以解决。从理论上讲，乡村是生态文明的理想模板，从村落选址、民居建造，到村民的生产与生活充分体现着尊重自然和顺应自然的智慧。提升乡村环境不能以否定乡村传统为代价，更不能把城市思维生搬硬套到乡村环境治理，而是要吸取传统文化的优秀内涵，利用现代科技赋能乡村。如厕所革命，既实现冲水厕所的卫生便捷等优点，又保留粪尿可再利用的优势，这样的技术就符合很多乡村的需求。在垃圾处理方面，只要保留了农民种菜、饲养家禽家畜的传统，许多可以转化为有机肥的废弃物就能得到有效利用，从而实现垃圾源头减量。
三是生活便利。生活便利包括了生产资料、生活资料获取容易的程度、成本的高低等。乡村一定程度的自给自足，去货币化消费，降低了农民生活成本，满足农民多样化需求，也是低碳生活的重要体现。乡村道路通畅，出行方便，自来水入户，饮水安全，是改善农民生活品质的重要基础。建立乡村综合服务点，推进快递业务进村，方便农民购销，建立老年驿站、发展乡村助老事业，成立乡村物业中心，解决村民维修、家政服务等需求，都是乡村建设行动的重要方面。
四是办事快捷。办事难是很多乡村面临的问题，特别是设计到工商、税务、用电、用气、建房、运输、设施农业等需要登记、审批、报备等事务，农民面临不知道怎么办、找谁办等问题，一些行政部门相互推诿、缺乏主动服务的责任心，致使一个简单的事情一拖再拖，损害政府公信力，也挫伤农民积极性。因此，在乡村普及“一站式服务”，推广乡村代办员制度值得借鉴。
五是方便交往。乡村交往包括邻里间的交流与互助、亲友间的礼尚往来、村民间的信息沟通与交流、干部与群众间的互动与信任以及终身学习的环境与条件等。交往既是乡村生活的重要内容，也是宜居乡村的重要体现，很难想象，老死不相往来的生活环境会有幸福感可言。关于乡村交往重要性已有很多研究，一致的认识和谐乡村构建是村民获得感、幸福感的重要条件。因此，要通过乡村建设把已经淡化的村民关系、恶化的干群关系重新修复起来，这就需要创设促进村民交往与交流的社会环境和空间条件。建设好乡村公共空间是一个行之有效的办法。诸如文化礼堂、村民活动中心、文化大院、棋牌室以及民俗活动、节日庆典、广场舞、婚礼、葬礼、庆生活动等都是促进交往、凝聚人心的有效措施。(作者单位： 中国农业大学农民研究所)