小规模纳税人增值税减免范围缩小，税收优惠政策回归常态
樊旭
财政部、税务总局周一发布《关于明确增值税小规模纳税人减免增值税等政策的公告》称，今年年内，对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税。
公告还明确，自2023年1月1日至2023年12月31日， 增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。
和此前的政策对比，增值税减免对象范围有所缩小。其中，免征标准从月销售额未超过15万元降为10万元；适用3%征收率的应税销售收入从免征增值税调整为减按1%征收率征收。
中国农业大学会计系副教授葛长银对界面新闻表示，此次增值税政策的修改意味着随着疫情消退，相关优惠也在退出，税收政策正在回归常态。另一方面，政策的回归也一定程度上显示出近年来财政收支压力加大的问题。
财政部数据显示，2022年1-11月，全国一般公共预算收入同比下降3%。其中，国内增值税43530亿元，同比下降26.2%。同期，一般公共预算支出同比增长6.2%。
2020年以来，为应对新冠疫情对经济尤其是小微企业的冲击，税务部门多次出台措施纾困小微企业，其中一项重要措施就是增值税减免。此次将免征标准调整到月销售额10万元以下，则是回到了与2018年一致的水平。
此外，本次税务部门还对服务业加计抵减政策做出了调整，优惠幅度也有所减少。其中，生产性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳税额，此前为加计10%；生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计10%抵减应纳税额，此前为加计15%。
生产性服务业纳税人，是指提供邮政服务、电信服务、现代服务、生活服务取得的销售额占全部销售额的比重超过50%的纳税人。生活性服务业纳税人，是指提供生活服务取得的销售额占全部销售额的比重超过50%的纳税人。